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【推进农村安全饮水 促进新农村建设】新农村建设
文章标题:推进农村安全饮水促进新农村建设推进农村安全饮水促进新农村建设水是人类生存的基本条件,获得安全饮用水是人类的基本需求,事关群众的身心健康和正常生活。饮水安全工程是农村重要的基础设施,关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。抓好农村饮水安全是新农村建设的重要内容,对提高农民生活质量、保障广…
文章标题:推进农村安全饮水促进新农村建设
 
推进农村安全饮水促进新农村建设
水是人类生存的基本条件,获得安全饮用水是人类的基本需求,事关群众的身心健康和正常生活。饮水安全工程是农村重要的基础设施,关系到农村居民的生存、生活和生产等切身利益。抓好农村饮水安全是新农村建设的重要内容,对提高农民生活质量、保障广大人民群众身体健康、促进和谐社会建设具有重大意义。
我镇辖*个行政村和*社区个居委会,*个村居民小组,*户,总人口*人,国土面积150平方公里,属典型的山区丘陵地带,资源性缺水和水质性缺水严重,农村饮水安全问题突出。据统计,我镇还有*人饮水不安全,包括高氟水、苦咸水和血吸虫污染水等带来的吃水难问题。今年,镇委政府把解决农村饮水难列入为民办实事、办好事的重要内容,全面规划,分期实施,讲究实效,确保质量。先后在10个村启动安全饮水工程,目前****两村***村民可望在10月中旬结束了春天吃泥水,夏天吃臭水和一水多用的历史。我们的主要做法和措施是突出了“五抓”。
一、领导重视,抓责任落实
在组织实施农村安全饮水工程工作中,镇委、镇政府高度重視,召开会议专题进行了研究,首先是成立了专门的领导班子,由镇镇长*任组长,分管农业农村工作的副书记副组长,相关部门的负责人为成员的农村安全饮水工程项目建设领导小组,全面负责项目工程建设的组织、指揮、协调和监控。凡有安全饮水项目的村由村“一把手”亲自抓。另外,调集了一支专业技术队伍,为便于开展工作,由镇水利服务中心负责牵头,抽调镇水厂技术骨干成立了一支技术专业队。负责全镇工程项目的勘测、论证、设计、施工管理、技术指导等工作。定期对论证项目进行集体审议,多方案对比,选择最佳方案,使每一处工程符合经济效益和社会效益的要求。每个安全饮水项目都落实了三个专人负责一名镇领导班子成员、一名水利技术人员和一名村支部书记,并签订项目管理责任状,内容包括国家投资和自筹资金的到位,工期要求和质量要求。由于加强了领导,强化了责任,保证了全镇农村安全饮水工程的尽快启动和实施。
二、科学规划,抓项目落实
针对我镇水资源现状和农村群众吃水状况,为了在农村饮水安全工作初期布好局、起好步,我们组织技术人员到規划的各项目区逐个项目调查落实。总的原则是先引水、次蓄水、后提水,尽量节约工程造价,减少运行成本。在选择水源点时采取优先山泉水,其次库塘水,然后是打深井取地下水,千方百计降低供水成本,使群众能吃上廉价水,优质水,放心水。在掌握大量基本资料后,组织专业技术人员进行论证,拿出了农村饮水安全工程的总体解决方案。在具体项目的建设过程中,我们始终本着“因地制宜、切实可行”的原则进行规划设计。通过召开项目论证会、群众座谈会等形式,对多种设计实施方案反复比较,择优筛选,力争做到万无一失。为彻底解决我镇由于水质恶化带来的大面积饮水不安全问题,我们提出了“区域化集中供水”的思路和方案,打破了城乡界限,按照“城乡一体,资源整合、统筹规划、集中连片”的原则,分区域进行解决。对于已建成的供水工程,在实现稳定运行的基础上,不断扩大供水规模,利用现有管网逐步向周边地区进行扩散。目前正在规划的“**水厂延伸”和“**水厂延伸”项目,就是我们在利用原有自来水管网的基础上,通过扩展供水线路,解决**等8个村9200人的安全饮水问题,力争彻底覆盖了农村饮水工程的“盲点”。在正在建设的“**村集中供水项目”和“**集中供水项目”中,我们通过统筹安排、资源整合,因地制宜,科学编织项目方案,充分利用了水库优质水源、村集体闲置土地、废旧水塔等资源。“**集中供水转自http://www.ZhaZhi.com项目”通过反复论证筛选决定从“水库”引水,仅此一项就节约投资7万余元。同时,从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面都做了详尽的、易于操作的明确规定,就是要做到把关系人民群众切身利益的大事办实、实事办好。
三、创新机制,抓资金落实
为了保证农村饮水安全工程的顺利开展,在国家补助资金不足的前提下,我们主要采取鼓励和引导多种形式的直接和间接融资,按照“一事一议”的原则积极组织受益群众筹资投劳,开成了以政府投资为主导,农民投入为基础,其他各方积极参与的多元化投融资格局。今年,我镇
二、农村饮水安全信息化是一个系统工程,主要包括有系统平台建设、农村饮水工程动态监控地理信息应用系统、农村饮水水源点的实时监控子系统、水质自动监控子系统、小型农田水利工程动态监控地理信息应用系统,在建设过程中严格按照国家水利信息化建设工作的有关要求,遵循水利信息化“实用、高效、可靠”为的基本准则,建立“规范、安全、开放”的信息系统。
三、四期饮水安全工程建设涉及到两村,共***人,规划投资*万元,其中国家投资*万元,自筹筹资金*万元。我们根据农村实行税费改革后,集体经济较为空虚的现状,引导村级多渠道自筹资金,主要采取“村集体拿一点、群众集一点、投劳投工折一点、当地材料赊一点”的集资办法筹集所需自筹资金,尽可能地减轻农民负担,让农民拿小钱,受大益。村民等3户居住在距离村部3000多米的山坡上,长年人畜共饮山坑水,遇到干旱季节还要到三公里外的水库挑水吃,这次每户只需交300元就能用上干净卫生的自来水了。
四、严格管理,抓质量落实
在农村安全饮水工程建设过程中,我们始终坚持“质量第
一、效益”的原则,对项目进行合同管理,界定工期、质量和投资,确定施工规范、质量标准,明确双方责任和义务。同时,严格执行有关技术标准和规程,层层落实领导责任和技术责任,坚持领导干部、监督单位、技术人员三结合的质量保障体系,项目领导采取巡回检查、跟踪监督、不定期抽查等方式,对工程质量进行监督;请有资质、有经验的工程人员,对建设质量进行把关检查;抽调专业技术人员深入工地包点负责,对工程施工实行全程跟踪检查,请所在村的监事会成员全程参与管理。从利用机械挖沟埋管到蓄水池、水泵房、水塔的建设都严格按标准设计施工,特别是水泵管理房做到了结构坚实、外观美,四周无污染物,干净整洁,在*村技术人员还对新打水源井出水量进行了抽水试验,投资10万元深达260米的机井每小时出水30立方米,确保水量满足项目用水需求。对工程所需的材料、设备全部从政府采购中心指定供货企业采购,输水管线所需的管材采用聚乙稀PVC塑料管无毒、无味、无添加剂且环保,所需水处理器、净化设备、提水泵和增压泵全部都有出厂合格证及质量监管部门的检验合格证。通过这些措施,使我镇农村饮水安全工程施工得以规范,各处工程质量一流、环境优美,受到了群众的普遍好评。目前,****两村已经全面完成基础设施建设,组支管网已经辅设完工,正在进行到户管网的安装工作,可望于10月中旬通水。
五、明确产权,抓效益落实
为扭转“重建”“轻管”、“建”而不“管”的不良现象,确保农村安全饮水工程永继使用,造福子孙,流芳世人,我们坚持建管并重,按照工程单位落实了以村为主体的工程产权,落实农民用水协会,推行用水户全程参与的工作机制让农民真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。同时建立健全管理工作制度,抓好管护、维修工作,搞好水土保持及水质保护工作,依法征收水费,实现“以水养水”,确保工程发挥效益。同时,政府加强监管,督促管理单位定期对水价、水量、水费收支特别是
工程维修使用情况进行公示,积极推行“水价、水量、水费”三公开,减轻农民负担,让群众能够长期吃上放心水、明白水。
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